各设区市住建局、平潭综合实验区交建局：

2024年11月13日至15日，省住建厅、省总工会在福州举办了全省房屋安全鉴定技能竞赛。本次技能竞赛展现出部分鉴定机构和鉴定人员具有较强的专业能力，但也暴露出房屋鉴定机构和鉴定人员普遍存在检测操作不够规范、计算不熟悉，以及鉴定概念理解、承载能力计算、鉴定评级等方面错误问题。为进一步提高我省房屋安全鉴定技能水平，现将竞赛有关情况通知如下：

一、优秀案例

部分选手竞赛过程中严格遵守相关的规范标准和操作流程，熟练掌握检测操作，仪器设备使用的规范性、数据记录的严谨性、计算结果的准确性都表现出较高的专业素养，展现了较高的理论基础功底和检测实操水平,具体表现在：回弹法检测混凝土抗压强度时，仪器率定准确、测区布置规范、数据处理准确高效；钢筋间距和保护层厚度检测时，钢筋位置精准定位、数据准确记录；里氏硬度法检测钢材强度时，仪器校准准确、弹击规范等。

个别选手提交的鉴定报告（详见附件）逻辑严谨、条理清晰，报告中给出了鉴定所依据的条文及规范限值，每个细项的鉴定结论也都有相应的数据支撑，同时还结合检测数据以及计算结果，从构件-构件集-层-子单元-鉴定单元逐级评价，对房屋结构的安全状况进行了全面而深入的分析，展现了扎实的专业知识和丰富的实践经验。

二、主要问题

（一）检测操作方面

1.回弹法检测混凝土抗压强度

（1）结果计算错误

该项错误率最高。鉴定机构平时主要采用数显回弹仪进行检测，检测结果由软件直接计算得出，部分参赛选手过于依赖计算软件，对回弹法规范中的计算公式不熟悉，导致回弹计算过程偏慢，没有时间对计算结果进行校核，个别选手还来不及算出最后的计算结果。

（2）率定不规范

该项错误率较高。部分参赛选手存在检测前后率定未及时计算、率定时未旋转90°等率定不规范的问题。

（3）未记录环境温度

该项错误率较高。部分选手未按规范要求记录环境温度。温度对回弹仪的检测结果有影响，回弹规范明确规定回弹仪使用环境温度宜为-4℃～40℃，应予以重视。

（4）其他问题

个别参赛选手存在测区布置距端部不足0.2m、测点间距小于20mm、测点打在气孔上、测区的回弹数未达到16个等操作不规范问题。

2.钢筋间距和保护层厚度检测

（1）钢筋间距及保护层厚度扫描结果错误

该项错误率最高。部分参赛选手未能准确掌握操作方法，检测操作不熟练，检测结果偏差较大。个别选手存在检测前未对仪器进行预热调零等操作不规范问题。

（2）保护层的数值修约错误

个别选手对数值修约知识理解不到位，数值修约计算出错。

3.里氏硬度法检测钢材强度

（1）结果计算错误

该项错误率最高。部分参赛选手未看清题目中给定的测试方向为水平方向，后续的计算未按规范要求进行方向修正，导致结果计算错误；还有个别选手因为数值修约错误，导致结果计算错误。

（2）校准不规范

该项错误率较高。规范规定检测前应对粗糙仪进行校准，各测区检测前应对里氏硬度仪校准，里氏硬度计在校准时相邻两点读数差应小于12hl，但部分参赛选手未做到。

（3）其他问题

个别参赛选手存在未记录环境温度、测区未进行打磨等操作不规范问题。

（二）鉴定案例方面

竞赛选手在鉴定概念理解、承载能力计算、评级准确性等方面都出现了不同程度的错误。

⒈简单套用模板，鉴定概念不清晰

部分参赛选手结构鉴定概念不清晰，简单套用本单位日常鉴定报告模板。比如：题目中明确梁的裂缝为温度裂缝，此类裂缝属于非受力裂缝，但部分选手将其按受力裂缝对待，导致裂缝宽度限值取值错误；验算梁的最小配筋率时，题目中梁的配筋平法布置图中已经隐含了梁的支座处配筋比跨中配筋小，但部分选手还是取梁跨中位置处的配筋进行验算。

⒉承载力计算结果错误

该项错误率较高，主要因为选手日常工作过度依赖结构计算软件，对构件承载力计算原理不熟悉。

⒊各代表层、围护系统承重部分子单元评级错误

《民用建筑可靠性鉴定标准》明确规定了各代表层、子单元各层次的评级准则及注意事项，比如：各代表层的安全性等级应以主要构件集的最低等级确定，部分选手却按照一般构件集的最低等级来确定；围护系统承重部分子单元的评级不能高于上部结构，部分选手围护系统的评级却高于上部结构。

三、有关要求

（一）提升业务能力。从竞赛情况，部分鉴定机构业务能力不强，房屋安全鉴定是房屋安全管理的重要依据，各地要督促鉴定机构健全质量保证体系，加强鉴定人员培训，提升业务水平。

（二）加强监督管理。各地要加强对辖区鉴定机构的监管，对鉴定报告质量差的鉴定机构，要实施差异化重点监管，并向社会公开相关信息，让房屋安全鉴定委托人知情。

附件：优秀鉴定报告案例分析

福建省住房和城乡建设厅办公室

2024年12月23日