招标公告

项目概况：

任城区城西污水处理厂一期特许经营项目的潜在供应商应在济宁市任城区公共资源交易网获取采购文件，并于2025年1月23日9时30分(北京时间)前提交响应文件。

一、项目基本情况 

1、项目编号：RCZH-2025-G0001

2、项目名称：任城区城西污水处理厂一期特许经营项目

3、招标方式：公开招标

4、标段划分：1个标段

5、项目概况：本项目特许经营服务范围为：向南张片区、凤凰台片区、金宇路北片区等的污水产生单位提供污水处理服务，为污水处理厂周边企业提供中水服务。

本项目建设内容包括污水处理厂、配套污水、中水管网及分布式光伏。具体建设内容如下：

污水处理厂设计规模20000吨/日，主要包括粗格栅、进水泵房、细格栅、曝气沉砂池、AAO生化池、二沉池、粉炭吸附及磁混凝沉淀池、转盘滤池、紫外消毒渠、巴氏计量槽、鼓风机房、污泥脱水机房、加药间、办公楼、传达室、变配电室等建、构筑物、配套污水管网、中水管网、建设提升泵站，新建分布式光伏。

本项目通过公开招标方式选定特许经营者，由中标特许经营者组建项目公司，承担本项目投融资、建设、运营、维护职责，项目公司通过合法合规的方式选择各参建单位。在特许经营期限内，项目公司按照国家、济宁市和任城区有关本项目建设运营的法规、标准和规范，依据特许经营协议约定，履行各项义务，特许经营期满后将项目资产及权益，按约定的移交标准移交给政府指定单位。

6、运作方式：采用特许经营模式运作。

7******银行融资等。

8、特许经营期限为：本项目特许经营期限为40年，其中建设期1年，运营期39年。

9、项目总投资：本项目总投资约16257.07万元，其中工程费用12025.93万元，工程建设其他费用2712.47万元（含建设用地费1386.00万元），预备费用1179.07万元，建设期利息306.25万元，铺底流动资金33.35万元。

二、申请人的资格要求

1、投标人应是依法成立、注册并有效存续的独立法人，具备项目投融资、运营管理能力，符合《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见的通知》（国办函〔2023〕115 号）有关规定，中标特许经营者组建项目公司中民营企业股权占比原则上不低于35%；

根据国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》国办函〔2023〕115号文件精神和《支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单》（2023年版）要求，本项目属于环保领域的污水处理项目，要求民营企业股权占比原则上不低于35%。因此本项目成立的项目公司中民营企业股权占比原则上不低于35%，外资企业根据六部委17号令第十八条，参照民营企业适用规定。

注：《支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单（2023年版）》（以下简称《清单》）中“民营企业股权占比原则上不低于35%”的特许经营项目，原则上应由民营企业参股不低于35%。《清单》对第二类项目的规定是针对民营企业持有项目公司股权的比例，不应穿透计算国有控股企业中的民间资本参股比例。按照关于民营企业认定的参考标准，民间资本参股不低于35%的国有控股企业仍为国有控股企业，不得单独作为本项目投标人。

2、具备有效的营业执照；

3、本项目接受联合体投标，其中民营企业或外资企业股权占比应满足《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》的通知(国办函(2023)115号)相关要求。联合体投标的投标人在协议书中明确投标的主体，各方承担的工作、相应的权利、义务、法律责任以及拟在本项目成立的项目公司中的股权比例等；

4、未被暂停或取消济宁市范围内招标项目的投标资格；

5、开标之日起前三年内投标人没有在“信用中国”网站或“信用山东”网站被列入失信被执行人（以开标当日通过“信用中国”网站或“信用山东”网站查询的记录结果为准，如投标人为联合体，指联合体各成员）；

6、近三年以来，投标人财务状况良好，没有处于财产被冻结、接管以及破产等不良状态，无重大不良资产或不良投资项目，具备本项目所需的投融资能力；

7、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不能同时参加本项目招投标活动。

8、资格审查方式：资格后审。

注：除作为政府出资人代表参与地方政府通过资本金注入方式给予投资支持的项目外，地方本级国有独资或国有控股企业（含其独资或控股的子公司）不得以任何方式作为本级政府和社会资本合作新建（含改扩建）项目的投标方、联合投标方或项目公司股东；作为政府出资人代表时，原则上不得在项目公司中控股。

三、获取招标文件时间及方式

1、时间：2025年1月2日至2025年1月23日9时30分前（北京时间）。

2、地点：济宁市任城区公共资源交易网可下载。

3、方式：网上下载

4、售价：0元

******服务中心注册的投标人应先办理注册(济宁市公共资源交易网站-用户注册-其他交易)。所有项目全流程电子化并无任何纸质文件，所以注册后必须办理CA及电子签章，注册咨询电话：0537-******。已办理过注册及电子签章的供应商，登录系统，参与本项目。

四、上传投标文件截止时间、开标时间和地点

1、提交投标文件截止时间：2025年1月23日9时30分（北京时间）。投标人在提交投标文件截止时间前登陆济宁市任城区公共资源交易网，具体操作为登录“济宁市任城区公共资源交易网”—用户登录—其他交易,点击采购项目，上传电子投标文件。

2、开标时间：2025年1月23日9时30分（北京时间）。

地点：投标人在开标前登陆济宁市任城区公共资源交易网——不见面开标大厅。

五、投标文件解密

1、时间：2025年1月23日9时30分（北京时间）以后自主持人启动网上解密开始。

2、地点：投标人在开标前登陆济宁市任城区公共资源交易网——不见面开标大厅，在规定的时间内使用ca进行解密，因投标人自身原因未能解密的电子投标文件将不予公开唱标及评审。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1、投标人在开标前应在济宁市公共资源交易网注册，注册流程如下:

济宁市公共资源交易网注册：具体程序详见济宁市公共资源交易网我要注册。

2、招标文件在济宁市任城区公共资源交易网发布，视作已发放给所有潜在投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），请各潜在投标人在规定时间内及时下载招标文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。

3、本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将在济宁市任城区公共资源交易网发布，请各潜在投标人及时关注相关信息。更正公告一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在投标人。

八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1、招标人信息

名 称：******水务局

地 址：山东省济宁市任城区琵琶山路69号

联系人：潘若飞          联系电话：******  

2、招标代理机构信息

名 称：******有限公司

地 址：济宁市供销路与海关路交汇处南100米路东三楼

联系人：张崇晶     联系电话：******

3、项目联系方式

联系人：张崇晶     联系电话：******

2025年1月2日