项目名称

湖南省宜章县张家塘水库工程

建设地点

宜章县玉溪镇曹家村

建设单位

******服务中心

环境影响评价机构

******有限责任公司

项目概况

拟建的张家塘水库位于珠江流域武水二级支流宜章河一级支流张家塘河上游，玉溪镇曹家村，地理坐标：东经112°52′47.023″，北纬25°26′42.153″，距宜章县城距离17km。是一座以抗旱应急为主，同时兼顾灌溉、防洪等功能的小一型水库工程。

项目主要工程包括：大坝（由泄流、放空洞等建筑物组成）、寺-张隧洞改造及新建出口启闭塔、原暗涵改造为压力暗涵、张-黄隧洞改造及进口启闭塔、水库管理所、永久性公路（包括上坝公路、张家塘水库至弃渣场公路，不含涉寺山坪水库饮用水源保护区一级陆域的弃渣场至寺山坪水库公路段）等。本工程不设采石场，原规划建设的电站工程、移民安置不在本工程范围内。坝址以上流域面积10.8km²，水库总库容303.98万m³，正常库容283.52万m³，死库容26.61万m³，正常、设计、校核洪水位分别为745.00m、746.00m、746.30m，死水位720.0m。

张家塘水库位于黄岑水库和寺山坪水库之间，与黄岑水库和寺山坪水库呈一字形排列。张家塘水库为规划的黄岑灌区水库之一，参与寺山坪、黄岑水库联合调度，按照并联调度任务，张家塘水库主要承担黄岑水库右干渠可以覆盖的2.74万亩农田灌溉。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1、施工期

（1）施工导流及初期蓄水的影响

工程枢纽区前期采取明渠导流，大坝上游采用土石围堰，上下游坝坡采用编织袋壤土护坡，并于上游坝坡铺设土工膜防渗，在导流明渠完成后，以导流明渠的方式进行施工导流。导流期间河道不会断流，对下游水文情势影响较小。

初期蓄水蓄至生态流量放水钢管进口高程712.50m时蓄水量约6.95万m³，耗时约两天，历时较短，对下游水生生态影响较小；蓄水蓄至生态流量放水钢管进口高程712.50m后，水库采用边蓄边通过生态流量放水钢管下泄生态流量的方式，在优先保证下泄生态流量汛期（5~9月）不应低于0.114m³/s，非汛期10月~翌年4月不应低于0.04m³/s的前提下，将其余来水蓄至库内，初期蓄水所需的时间为3个月（3-5月），坝址下游减水河段内无工、农业和生活用水取水要求，在保证下泄生态流量前提下，初期蓄水对下游影响不大。

（2）施工期地表水环境影响

项目冲洗废水经中和沉淀处理后回用于回用于运输车辆、混凝土转筒、料罐冲洗，不外排；项目施工营地通过化粪池收集处理后用于施工场地绿化和周边林地灌溉，不会进入水体造成不利影响；项目基坑排水采用基坑投加絮凝剂的方式进行处理，处理后后，部分可用于混凝土养护、附近施工场地、道路洒水抑尘，部分达标外排。施工期应加强管理，杜绝施工废水的事故排放。

（3）施工期地下水影响

施工排水会造成小范围的地下水水位下降，但因工期较短，工期过后随着降雨和周围地下水的补给，很快会达到原来的水位，故工程施工不会对地下水位产生较大的影响。根据施工期地表水环境影响分析结果，工程施工期废污水均经处理后优先综合利用，不排放，因此工程尽量减轻了施工期对地下水的不利影响。

（4）施工期大气环境影响

工程施工活动对区域大气环境的影响主要源自施工过程爆破，混凝土拌和、材料堆场和交通运输过程中产生的粉尘、扬尘；施工机械和运输车辆等运行时排放的燃油废气等。

土方开挖过程中，采用湿法作业，通过洒水，润湿浸湿土层表面，、再进行开挖，可有效控制扬尘排放；工程爆破委托专业队伍进行爆破，爆破过程采用草袋覆盖爆破面，并在各作业面喷水，以减少粉尘；混凝土拌和系统采用半封闭式方法进料，水泥及砂石******居民区的路段进行经常洒水和清扫，保持车辆出入的路面清洁、湿润；土料、砂料的运输车辆加盖防尘布；施工材料定点堆放并对其进行遮盖，材料预制场周围设降尘喷雾系统，施工场地裸露地面定期洒水，防止大风扬尘。

（5）施工期声环境影响

施工期声环境影响源主要有大坝施工、混凝土拌合等产生的施工噪声及交通运输噪声。根据预测在不采取任何降噪措施的情况下，大坝施工及施工场地噪声源在昼间30m、夜间130m处可达施工厂界标准；混凝土拌和噪声源在昼间 60m、夜间300m处可达施工厂界标准。项目施工场地300m范围内无敏感点，项目施工对周围声环境影响小。

******居民点时，减速度、禁止鸣喇叭，并严禁超载，中午12：00~14：00、夜间22：00以后不运输，限速20km/h ******居民的影响不大。

（6）施工期固体废物环境影响

施工期固体废物主要为施工弃土（渣）、建筑垃圾、施工废料以及生活垃圾等固体废弃物。

施工弃土（渣）堆于工程设置的弃渣场，弃渣场位于坝址区西约800m处；建筑垃圾、施工废料能综合利用的进行综合利用，不能利用的堆于弃渣场；生活垃圾经收集后交由环卫部分统一清运处理。项目施工期固废在采取相应措施后均可得到妥善处置。

2、运营期

（1）水文情势影响

a)、对库区水文情势的影响

张家塘水库的形成将使库区河段的水位、水面面积、流速等水文情势发生变化。

水位：水库建成蓄水后，水深加深明显，流速明显减缓。

水域面积：水库建成后，由于水位抬升，坝前水深增加、水面变宽、库区槽蓄量加大，库区河段再次被更加宽阔的水面所代替。

流速：水库工程建成蓄水后，由于大坝的阻隔，坝区河段较原河道状态下流速减缓，越靠近坝址减缓程度越多，坝前流速极小，基本为静水状态，改变了水库工程坝区的水文情势。

b)、对坝址下游河段水文情势的影响

张家塘水库运营后，蓄水放水会使坝下径流年内及年际分配发生较大的改变。水库建成后蓄水期通过生态流量放水钢管下泄生态流量汛期（5~9月）不应低于0.114m³/s，非汛期10月~翌年4月不应低于0.04m³/s，维持坝址下游河道水生生态系统的正常运转，供水期通过放灌溉用水维持******居民生活影响不大。

c)、下泄生态流量

张家塘水库坝址断面必须保证生态流量，经多种方法计算综合确定，张家塘水库坝下、引水坝坝下均最小下泄生态流量汛期（5~9月）不应低于0.114m³/s，非汛期10月~翌年4月不应低于0.04m³/s。库区坝址采用安装大坝底部放水管的方式下泄生态流量，放水管设于死水位水面以下，生态流量放水钢管进口高程712.50m，出口高程706.00m；灌区引水坝呈梅花形布置φ75PVC排水管下泄生态流量。

（2）水资源影响

张家塘水库建库前坝址处多年平均径流量为1200万m³/a，建库后为黄岑水库右干渠2.74万亩农田灌区供水457.18万m³ /a，占水库坝址处多年平均径流量的38.10%。工程从张家塘河引水后对坝址下游黄岑水库右干渠灌区进行供水，部分经使用后的水量退至黄岑水库右干渠，因此，工程建设对坝址下游河段水资源量减少的有限，不会造成严重影响。

（3）水环境影响

1）、库区水质

蓄水前将对淹没区进行清库工作，建筑物全部予以拆除，对粪坑、沼气池等一般污染源进行清理和消毒，林木进行砍伐并清理外运，故不存在大量植物在库内腐烂而导致水质恶化的可能。工程建设后，库区水位抬升，水深增大，流速减缓，库内土壤中的部分有机营养物质将释放进入水体，短期内库区水体的TN、TP等有机物含量将明显增高。随着水库的运行，上述不利影响将逐渐消失。

2）、对坝址下游水质影响

工程运营对坝址下游水质影响主要为水库建成后下游河道径流相******居民生活污水及农业污水。因此，工程建成后，对此河段影响不大。

3）、水温

根据项目特点，水库6月至9月为水库供水期，为黄岑水库右干渠2.74万亩农田灌区供水，根据类比分析，张家塘水库6月-9月取水口水温与库表水温温差约4℃，工程灌溉引水拟从大坝放水入河道至黄岑右干渠于张家塘渡槽附近修建低引水坝和灌溉渠道引水至右干渠，工程与黄岑右干渠相差1500m， 6月至9月在太阳辐射的作用下，水温沿程恢复较快，可降低低温水的负面影响，因此，张家塘水库采用河道放水入灌溉渠，灌溉渠水温基本可以满足当地农作物生长要求，对农作物生长环境的影响小。

（4）地下水环境影响

运行阶段水库水质较好，并且工程封闭条件好、基本不存在渗漏和库岸稳定问题，工程建成后不会改变流域内地下水、地表水的补排关系，不会对上下游地区地下水水位、水质产生不利影响，仅对近岸坡地带地下水的流速有一定影响。

（5）大气环境影响分析

水库运营期无生产性废气产生，对周边大气环境影响不大。

（6）声环境影响分析

水库运营期输水采用重力输水，由闸阀控制，仅电机运转有一定的噪声产生，且频次少，持续时间短，因此，本项目运营期噪声对周边环境影响不大。

（7）固体废物影响分析

水库运营期固体废物主要为水库管理处工作人员生活垃圾，产生的生活垃圾统一收集后交由当地环卫部门集中处理，则运营期产生的固体废物可以得到妥善处置。

3、生态环境影响

（1）陆生生态

施工期对植被的影响是暂时性的，随着工程结束，在人为干扰停止后，周边的植物种类可侵入该空白生态位，再次进行植被顺向演替，同时施工结束后对临时占地的恢复，以及实施耕地的复垦及占补平衡，有利于区域生态系统的修复。因此，施工期工程永久占地和临时占地对植被的影响很小。

保护措施：加强施工区生态保护的宣传教育，以公告、发放宣传册等形式，教育施工人员，禁止施工人员捕食蛙类、蛇类、鸟类、兽类，大力提倡不捕食野生动物；采用先进的施工工艺，合理安排施工时间，减少对工程区植被的破坏；根据施工总体平面布置，确定施工用地范围，对在施工区的各类生物群落予以保护，设置警示牌，并加强管理与监理；蓄水前清理全部库区内植物，能移栽的树木应尽量移栽，不能移栽的全部砍伐，砍伐的树木尽可能利用；运行期大力实施护岸工程措施，种植植被，促进本区域植被的自然恢复。

（2）水生生态

水库工程建成后，由于库坝的拦蓄作用，库区河段水位提高，水面扩大，水流变缓，从而会导致评价区的水文、水质、气候等环境条件将发生一些改变。原有的河流生态系统变成为水库生态系统，评价区的水生生物也将随着环境条件的改变而发生相应的变化。预计建库后库区浮游生物种类数量和生物量均有所增加，群落结构也会相应发生变化。坝下河段由于河流水量部分减少，浮游生物有效栖息空间将部分缩小，浮游植物生物量下降，浮游生物密度和生物量因此也会因为生存空间变小和饵料生物减少而下降，但生态流量下放可维护下游河段种群结构的稳定。

在水库蓄水初期，初期蓄水蓄至生态流量放水钢管进口高程712.50m时蓄水量约6.95万m³，耗时约两天，历时较短，对下游水生生态影响较小；蓄水蓄至生态流量放水钢管进口高程712.50m后，水库采用边蓄边通过生态流量放水钢管下泄生态流量的方式，在优先保证下泄生态流量汛期（5~9月）不应低于0.114m³/s，非汛期10月~翌年4月不应低于0.04m³/s的前提下，水文情势不利影响可得到改善。

灌区引水坝呈梅花形布置φ75PVC排水管，水库初期蓄水下放的生态流量流至引水坝时，引水坝通过梅花形布置的φ75PVC排水管全部下泄至引水坝坝下，保证下游水生生态用水，对引水坝下游影响不大。

为切实保证水库最小下泄流量，在引水坝下设置流量在线自动监测仪器和电子监视监控系统。

公众参与情况

本环评公众参与建设单位按照最新公众参与办法，在环境影响报告书编制阶段开展了公众参与工作。2023年12月27******服务中心在郴州新网网站上公示了张家塘水库工程的环境影响评价相关工作情况；2024年5月17日，在征求意见稿编制完成后，在郴州新网网站上进行了第二次公示，公示了工程环境影响评价的主要内容和结论，并提供了报告书征求意见稿的电子版和纸质版；同时，在环球时报报纸上公示了工程环境影响评价的相关情况，在建设项目所在地公众易于知悉的场所也张贴了公告。公示过程符合《环境影响评价公众参与办法》中的相关要求，根据建设单位反馈，征求意见稿公示期间，未收到公众填写提交的公众意见调查表，也未收到公众针对项目环境影响提出的相关意见或建议。

************居民及团体对该项目的实施是认同的。本环评对公众参与的调查结果表示采纳。