******人民政府：

******人民政府关于呈报审批〈长阳土家族自治县都镇湾镇沙堤村2025年道路改造提升以工代赈项目可行性研究报告（代项目建议书）〉的函》及有关附件已收悉，经审查，同意该项目的可行性方案，现就有关内容批复如下：

　　一、项目基本信息

　　项目名称：长阳土家族自治县都镇湾镇沙堤村2025年道路改造提升以工代赈项目。

　　项目代码：2503-420528-04-01-236525。

　　二、项目建设地点

　　长阳土家族自治县都镇湾镇沙堤村。

　　三、项目建设的必要性

　　该项目的实施可以有效地改善区域公路交通条件，完善农村公路路网，有效连接交通不畅区域，扩大交通骨架，实现“由线成网、由窄变宽、由通到畅”，对加快乡村振兴战略发展具有十分重要的意义；该项目为以工代赈项目，建设期间预计带动务工128人，发放劳务报酬140.43万元，发放劳务报酬占中央资金的比例为36.01%，利于群众就近就业增收。因此，建设该项目是必要的。

　　四、建设规模及主要内容

　　路基扩宽及道路硬化3.5千米，新建钢护栏、涵洞、安防等工程，项目建成后路基宽5.0米，路面宽4.5米。

　　五、项目总投资及资金来源

　　该项目估算总投资411.44万元，资金来源为申请中央预算内资金390万元，地方自筹资金21.44万元。

　　六、建设工期

　　该项目计划建设工期8个月，2025年5月开工建设，2025年12月竣工。

　　七、招投标方案

　　按照《中华人民共和国招标投标法》和《国家以工代赈管理办法》有关要求，实施以工代赈项目可不进行招标，同意该工程对勘察、设计、建筑工程、安装工程、监理、主要设备及重要材料不采用招标方式。该项目群众务工组织方式采用村民自建，劳务组织模式采取“村委会＋村民理事会（村级劳务合作社）＋当地群众”。

　　请你单位确保项目建设规范和************办公室关于印发〈政府投资项目应用磷石膏产品实施办法〉的通知》（宜府办函〔2025〕4号）文件精神，请你单位在项目建设过程中按要求推动磷石膏产品“能用尽用”。根据《国家以工代赈管理办法》《湖北省“十四五”以工代赈实施方案》等文件精神，在保证工程质量的前提下，按照“能用人工尽量不用机械，能组织当地群众务工尽量不用专业施工队伍”的要求，优先吸纳脱贫人口、防止返贫监测对象、因灾需救助人口、易地扶贫搬迁群众和其他低收入人口参与工程项目建设；规范签订施工合同、群众务工合同，将组织群众务工和及时足额发放劳务报酬等相关事宜作为专门条款列入合同；全面组织务工培训，采取“培训+上岗”等方式，利用项目施工场地、机械设备等开展培训；及时足额发放劳务报酬，建立劳务报酬发放台账，确保劳务报酬占中央资金的比例不低于30%，并尽可能提高比例。

　　附件：项目招投标意见表

******改革局

　　2025年3月25日

附件：

项目招投标意见表

建设项目名称：长阳土家族自治县都镇湾镇沙堤村2025年道路改造提升以工代赈项目