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报来《关于对湖南省岳阳龙湾至长沙广福段高速公路改扩建工程予以核准的请示》（临岳长司〔2024〕4号）及有关材料均悉。经研究，现就该项目核准事项批复如下：
一、核准依据
1.依据《行政许可法》第二十二条、《企业投资项目核准和备案管理条例》第三条和《湖南省企业投资项目核准和备案管理办法》（湘政办发〔2017〕42号）第五条等文件相关规定进行核准。
2.依据《政府核准的投资项目目录（2016年本）》（国发〔2016〕72号）文件第三条，以及《湖南省政府核准的投资项目目录（2017年本）》（湘政发〔2017〕21号）文件第三条，由省政府投资主管部门核准。
3.根据《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（国办函〔2023〕115号）文件规定，该项目作为政府和社会资本合作项目，履行相应核准手续。
二、核准条件
该项目属于交通基础设施项目，符合国家相关产业政策，符合《国家公路网规划》、交通运输部《公路“十四五”发展规划》、《湖南省“十四五”现代化综合交通运输体系发展规划》和《湖南省“十四五”交通运输发展规划（公路、水运）》。
******人民政府办公厅关于G4京港澳高速株耒、临岳、岳长段扩容工程项目委托市级组织实施有关事项的复函》（湘政办函〔2024〕57号）；《交通运输部关于G4京港澳高速岳阳龙湾至长沙广福段扩容工程资金安排的意见》（交规划函〔2024〕461号）；《湖南省交通运输厅关于G4京港澳高速岳阳龙湾至长沙广福段扩容工程建设项目核准的意见》（湘交函〔2024〕412号）；《湖南省自然资源厅建设项目用地预审与选址意见书》（用字第************号）；《湖南省交通运输厅关于G4京港澳高速岳阳龙湾至长沙广福段扩容工程汨水大桥航道通航条件影响评价的审核意见》（湘交函〔2024〕343号）；《G4京港澳高速岳阳龙湾至长沙广福段扩容工程特许经营项目初步协议》;******办公室关于对
三、核准内容
1.为完善国家综合立体交通网，提高南北运输大通道的通行能力和服务水平，强化长沙、岳阳都市圈辐射带动作用，促进沿线区域旅游资源开发和经济社会发展，同意建设G4京港澳高速岳阳龙湾至长沙广福段扩容工程。
项目代码:2302-430000-04-01-340959。
2.本项目起点位于岳阳市既有京港澳高速龙湾枢纽互通以北，顺接G4京港澳高速羊楼司（湘鄂界）至龙湾段扩容工程，经岳阳市岳阳县、汨罗市、平江县，长沙市长沙县，止于长沙市既有京港澳高速广福互通以北，顺接G4京港澳高速长沙广福至株洲王十万（朱亭）段扩容工程，全长约79公里。
全线共设置龙湾（枢纽）、荣家湾、大荆、长乐、平江西、伍市（枢纽）、板仓、福临共8处互通式立交。同步建设必要的交通工程和沿线设施。
3.本项目主线采用双向八车道高速公路标准改扩建，设计速度120公里/小时，路基宽度42米，新建及加宽桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级，利用既有桥梁沿用原荷载标准。本项目其它技术指标符合《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）中的规定。建设工期为4年。
4.本项目投资人由岳阳市交通运输局公开招投标确定为******有限公司组成的联合体，项目法人单位为上述投资人组建的******有限公司。项目法人单位负责本项目的建设、经营和养护管理，经营期内，收取车辆通行费等经营收入作为投资回报；经营期满后，将本项目全部设施及相关资料无偿移交项目实施机构。
5.本项目估算总投资127.16亿元。资金来源为：由项目法人单位和项目投资人筹措解决。项目资本金约占总投资的20%，具体比例可由项目法人单位根据《国务院关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知》（国发〔2019〕26号）精神与金******银行贷款解决。
6.请项目法人单位严格执行国家有关招标投标的规定。本项目投资人具有施工资质，能依法自行建设，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第九条第（三）款，本项目施工可不再进行招标，由投资人在资质规定范围内自行组织实施。本项目勘察、设计、监理、重要设备、材料采购等必须实行公开招标，招标组织形式为委托招标。
7.在后续阶段要进一步做好以下工作：
（1）加强区域工程地质、水文地质勘查，结合区域路网规划以及沿线城乡规划，深化局部路段路线方案和互通立交布设方案优化比选，做好与相关公路的衔接。同时，进一步做好桥梁方案的比选论证，控制工程风险。切实贯彻落实道路交通安全设施建设“三同时”制度。
（2）采取切实措施保护沿线生态和环境，合理运用路线平纵指标，避免高填深挖，尽可能少占耕地。该项目环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。
（3）把节约集约用地、节能减排等工作落实到位。加强施工、运营期间的组织管理，确保工程质量与安全。做好社会稳定风险排查控制工作，切实落实风险防范化解措施。
（4）严格按照《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（国办函〔2023〕115号）文件规定，依法依规推进项目实施，政府不承担融资责任、不给予可行性缺口补助、完全使用者付费。后续实施过程中，如与国家新机制及其实施细则等不一致，影响项目推进的，另行及时报批。
8.请项目法人单位在项目开工建设前，依据相关法律法规办理报建手续。请通过投资项目在线审批监管平台如实报送项目开工、建设进度、竣工投用等基本信息，其中项目开工前应按季度报送项目进展情况；项目开工后至竣工投用止，应逐月报送进展情况。我委将采取在线监测、现场核查等方式，加强对项目实施的事中事后监管，依法处理有关违法违规行为，并向社会公开。
9.如需对本项目核准文件所规定的有关内容进行调整，请及时提出变更申请，我委将根据情况作出是否同意变更的书面决定。
10.本项目批复之日起2年内未开工建设的，本批复文件自动失效。
特此批复。
******委员会
2024年12月3日
