S204铅山县陈坊至太源段改建工程勘察设计
项目关键内容公开
1、 招标条件
本招标项目S204铅山县陈坊至太源段改建工程勘察设计 (以下简称“本项目”)工程总投资约7000万元,其中建安费约6000万元,招标要约价为70.505万元。责任单位为上饶市铅山公路事业发展中心,招标人为上饶市铅山公路事业发展中心。建设资金来源为上级补助和地方自筹,项目出资比例为100% ,资金已基本落实。项目已具备招标条件,现对本项目勘察设计进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1项目概况:S204铅山县陈坊至太源段改建工程勘察设计,项目路线总长5公里,起点位于陈坊乡,终点至太源畲族乡。按三级公路标准设计,设计车速40公里/小时,路基宽度8.5米。
2.2标段划分及招标范围
本次招标为勘察设计1个标段,招标范围及主要工作内容见下表所示:
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项目名称
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标段
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招标范围及主要工作内容
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S204铅山县陈坊至太源段改建工程勘察设计
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1
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本项目全线工程可行性研究报告、勘察、方案设计、初步设计(含初步设计概算)、技术设计(如需要)、施工图设计、相关技术规范及后续施工配合服务等工作。
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2.3服务期限
2.3.1工程可行性研究报告勘察设计周期:
(1)工程可行性研究报告:2022年10月20日提交工程可行性研究报告;
初步设计与地勘:2022年11月10日提交初步设计评审稿,专家评审后10天内提交初步设计终稿;
(2)施工图设计及工程量清单:2022年12月1日前提交施工图设计文件,专家评审后10天内提交施工图设计文件终稿;
(3)施工现场配合服务:自工程开工之日至工程竣工验收之日。
(4)其余相关工作:根据发包人要求时间节点完成。
2.4 本项目采用综合评估法评标。
3、投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备的资质要求、业绩要求、信誉要求、项目负责人资格、其他要求见附表1至附表5。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。
3.4 在“信用中国”网站(******/)中被列入失信被执行人名单的投标人,不得参加投标。
3.5 在国家企业信用信息公示系统(******/)中被列入严重违法失信企业名单的投标人不得参加投标。
4、 技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5、 评标办法
******委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照招标文件规定的评分标准进******委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
6、招标文件的获取
6.1凡有意参加投标者,请于2022年9月7日至2022年9月26日(北京时间,下同)在江西省公共资源交易平台电子交易系统(******/web/)交通工程子系统(以下简称交易系统)中的交通工程(非自动评审类)模块使用CA数字证书下载招标文件和相关资料。
6.2用户类型获取方式及系统操作请参阅江西省公共资源网(******/web/)首页“通知公告”栏中的《江西省交通运输厅关于优化提升交通项目招投标工作效能的通知》(赣交建管字〔2020〕20号)。
7、投标文件的递交及相关事宜
7.1招标人不召开投标预备会,不组织工程现场踏勘并答疑。
7.2电子投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投
标文件。投标文件递交的截止时间(投标截止时间、开标时间, 下同)为2022年9月27日9时30分,投标人应于投标截止时间前,通过互联网使用 CA 数字证书登录交易系统,将加密的投标文件上传,并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证,投标文件到达交易系统的时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按******有限公司,客服联系电话:400-998-0000。
8、发布公告的媒介
******人民政府网上发布,招标文件的关键内容同时在上述网站公开。
9、不见面开评标特别说明:
(1)本项目采用“不见面开标”系统开、评标,各投标企业的法定代表授权委托代理人无需到开标现场参与本项目开标活动。投标企业应在投标截止时间前进入江西省公共资源交易网-不见面开标大厅进行线上签到(具体详见投标人操作手册),否则无法进入后续的开标环节,因此引起的一切问题由投标企业自行承担。
(2)各投标企业的法定代表委托人必须符合招标文件要求,并且应当熟练的操作新点系统,因业务不熟悉而导致的一切后果由投******委员会的询标等信息,并在“互动交流”中对询标内容进行回复(自询标内容发出起20分钟内完成回复),否则视为放弃解释说明的权利且完全认可专家的意见。投标人回复询标内容时需将询标内容和回复意见打印并加盖投标人单位公章后扫描上传至“互动交流”。
(3)本项目采用“不见面开标”系统开、评标,无需递交资格审查材料原件,投标企业上传到电子投标系统的各类证书、证件及其他材料等扫描件应用原件进行彩色扫描,扫描件未放入的,视为未提供。投标企业上传的有关项目材料必须确保清晰,若因投标单位上传内容模糊不清导致废标的,因此引起的一切问题由投标企业自行承担。
(4)本项目采用不见面开标系统开标,投标企业不需要到场参加开标会,现场环节(包括但不限于招标文件及评标办法中注明的现场签到、递交原件、现场解锁、现场查验等)全部转为不见面开标系统线上操作。
(5)投标文件解密时间:在招标人宣布开始解密后 20 分钟内必须完成解密, 未在规定时间内解密的,作废标处理;若在规定时间内投标企业未解密完成,解密无效,系统将其投标文件退回,视为废标。
(6)投标人对开标过程和评标结果有异议的,在申请异议后 20 分钟内,将异议内容以书面形式提出并加盖单公章后扫描上传至本项目不见面开标大厅‘开标异议文字提问’栏中。
(7)意外情况的处理:
开标场所出现下列情形导致系统无法正常运行,或者无法保证交易过程的公平、公正和信息安全时,招标人、招标代理机构、交易中心免责:
①所涉开标项目电子服务、交易系统服务器发生故障而无法访问网站或无法使用系统;
②所涉开标项目电子服务、交易系统的软件或网络数据库出现错误,不能进行操作;
③系统存在安全漏洞,有潜在的涉密危险;
④运行服务器病毒发作导致系统无法正常运行的;
⑤电力系统发生故障导致交易系统无法运行的;
⑥其他不可抗力(地震、洪水等)原因导致开标活动无法正常进行的。
出现上述所列情形,不能及时解决的,应由项目招标人、
监管部门和交易中心及时进行协商。可以采取以下办法处理:
(一)系统或网络故障在三小时内能排除的,项目不暂停开标,三小时内系统恢复运行后继续实施开标。
(二)系统或网络故障在三个小时内未能排除的,项目暂停开标,并在江西省公共资源交易网发布暂停通告,待系统恢复后另行通知开标。
关于开标:
******委员会出具纸质评标报告。
******委员会可宣布暂停开评标活动,择日继续开标或重新开标。
10、 联系方式
招标人:上饶市铅山公路事业发展中心
地址:上饶市铅山县鹅湖大道
联系人: 詹先生
电话:0793-******
******有限公司
招标代理机构地址:上饶市信州区
联系人:黄先生
联系电话:******
监督部门:铅山县交通运输局
联系电话:******
附录1 资格审查条件(资质最低要求)①
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勘察设计企业资质等级要求
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投标人应同时满足:
(1)持有有效的营业执照。
(2)具有建设主管部门颁发的公路行业(公路)专业设计乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质。
(3)具有国家建设行政主管部门颁发的工程勘察专业类(工程测量)乙级及以上资质或工程勘察综合类甲级资质。

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① 具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定。
附录 2 资格审查条件(业绩最低要求)①
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业绩要求
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投标人近五年内(2017年7月至2022年7月,以合同签订时间为准)设计过5.0㎞及以上的三级公路或以上业绩的
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① 具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定,但不得设置过高的业绩资格条件。
附录3 资格审查条件(信誉最低要求)①
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信誉要求
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(1)未被江西省交通运输厅及其上级单位取消在江西省内的投标资格或禁止进入江西省公路建设市场且处于有效期内。
(2)未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照。
(3)未进入清算程序,或被宣告破产,或存在其他丧失履约能力的情形。
(4)在国家企业信用信息公示系统(******/)中未被列入严重违法失信企业名单。
(5)在“信用中国”网站(******/)中未被列入失信被执行人名单。
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①具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定,但不得与“投标人须知”第 1.4.4 项规定的内容重复。
附录4 资格审查条件(项目负责人最低要求)①
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人 员
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数 量
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资格要求
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项目负责人
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1名
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同时具有路桥相关专业高级工程师及以上职称、注册土木工程师(道路工程)、注册咨询工程师,具有10年以上道路勘察设计工作经验。
且须提供在开标当月前(不含开标当月)六个月(含)以上缴纳的社会基本养老保险证明材料。
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对项目负责人的具体资格要求,由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定,但不得设置过高的资格条件。
附录5 资格审查条件(分项负责人最低要求)①
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人 员
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数 量
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资 格 要 求
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公路专业负责人
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1名
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具有公路、路桥(或道桥)相关专业高级工程师职称,且须提供在开标当月前(不含开标当月)六个月(含)以上在本企业缴纳的社会基本养老保险证明材料。
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桥梁专业负责人
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1名
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具有桥梁、路桥(或道桥)相关专业工程师职称,且须提供在开标当月前(不含开标当月)六个月(含)以上在本企业缴纳的社会基本养老保险证明材料。
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工程经济(造价)分项负责人
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1名
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具有桥梁、路桥(或道桥)相关专业工程师职称,且须提供在开标当月前(不含开标当月)六个月(含)以上在本企业缴纳的社会基本养老保险证明材料。
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勘察分项负责人
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1名
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具有桥梁、路桥(或道桥)相关专业工程师职称,且须提供在开标当月前(不含开标当月)六个月(含)以上在本企业缴纳的社会基本养老保险证明材料。
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① 本表仅适用于技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。对各专业分项负责人的最低要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定,但不得设置过高的资格条件。
第三章评标办法(综合评估法)
评标办法前附表①
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条款号
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评审因素与评审标准
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1
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评标方法
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******委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选 人或确定中标人:
商务和技术得分较高的投标人优先
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2.1.1
2.1.3
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形式评审与 响应性评审 标准
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第一个信封(商务及技术文件)评审标准:
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可 辨:
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、勘察设计服务期限、工程质量要求及安全目标;
b.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单 位章盖章齐全,符合招标文件规定。
(3)与申请资格预审时比较,投标人发生合并、分立、破产等重大变化的,仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性:
a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质 证书等证件的副本变更记录复印件;
b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求
(资质、业绩、人员、信誉等);
c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为 同一人的情况;与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。
(4)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期 不少于投标有效期;
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①“评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要, 详细列明全部评审因素、标准,没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。
续上表
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条款号
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评审因素与评审标准
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2.1.1
2.1.3
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形式评审与 响应性评审 标准
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b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户;
c.******银行保函的格式、开具保******银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标******银行保函原件。
(5)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
(6)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人 身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
(7)投标人如有分包计划,符合招标文件第二章“投标人须知” 第 1.11款规定,且按招标文件第六章“投标文件格式”的要求填写了 “拟分包项目情况表”。
(8)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要 求提交备选投标的除外。
(9)投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(10)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时 限。
(11)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(12)权利义务符合招标文件规定:
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划 分办法;
b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;c.投标人未提出不同的支付办法; d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; e.投标人在投标活动中无欺诈行为; f.投标人未对合同条款有重要保留。
(13)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。
……
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续上表
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条款号
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评审因素与评审标准
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第二个信封(报价文件)评审标准:
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可 辨,内容齐全完整:
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额);
b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修 改和删减;
c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单 位章盖章齐全,符合招标文件规定。
(3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。
(4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要 求提交备选投标的除外。
(6)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第
3.7.4 项规定。
……
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2.1.2
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资格评审标准①
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(1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、勘察资质证 书、设计资质证书和基本账户开户许可证。
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定。
(3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
(4)投标人的信誉符合招标文件规定。
(5)投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。
(6)投标人的其他要求符合招标文件规定。②
(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规 定的任何一种情形。
(8)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。③
(9)以联合体形式参与投标的,联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标;独立参与投标的,投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。
……
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① 本项适用于未进行资格预审的情况。
② 对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程,还可对各专业分项负责人进
行资格评审。
③ 本款规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》(厅公路字〔2011〕114号)要求, 招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路工程设计企业。
续上表
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条款号
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条款内容
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编列内容
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2.2.1
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分值构成
(总分100分)
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第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成:
商务部分(45分):其中主要人员:20分 ;业绩:15
分;履约信誉:10分。
技术部分(45)分:其中技术建议书20分,技术方案25分。
第二个信封(报价文件)评分分值构成: 评标价③:10分
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2.2.2
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评标基准价计 算方法
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本项目勘察设计费招标要约价70.505万元(包干价,含税)
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②“技术能力”指投标人的科研开发和技术创新能力,招标人可结合招标项目的具体情况提出相关要求,包括 投标人获得的与工程咨询管理(包括勘察设计、监理等工程咨询工作)有关的专利(发明专利或实用新型专 利)、国家或省级科学技术进步奖,主编或参编过的国家、行业或地方标准等。
③ 评标价权重分值不宜超过10分。
④招标人可依据招标项目特点和实际需要,选择或制定适合项目的评标基准价计算方法。与评标基准价计算或 评标价得分计算相关的所有系数(如有),其具体数值或随机抽取的数值区间均应在评标办法中予以明确。
①招标人应根据项目具体情况确定各评分因素及评分因素权重分值,并对各评分因素进行细分(如有)、确定 各评分因素细分项的分值,各评分因素权重分值合计应为100分。各评分因素(评标价和履约信誉评分项除 外)得分一般不得低于其权重分值的60%******委员会各成员的打分平均值确定,评 ******委员会成员总数为7
******委员会成员对某一 项评分因素的评分低于权重分值60%的,应在评标报告中作出说明。
②******委员会进行评分的依据。
③ 本项适用于技术特别复杂的特大桥梁、长大隧道项目,或者地质、地形条件特别复杂的公路项目。
续上表
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条款号
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评分因素与权重分值
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评分标准
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评分
因素
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评分因素权重分值
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各评分因素细分项
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分值
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2.2.3(4)
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报价部分
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10分
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响应招标文件的要约价进行报价的均计10分,不响应得0分。
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商务部分(45分)
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主要人员
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20分
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项目负责人(5分)
【评分标准】
1、项目负责人除满足资格审查条件以外,还具有公路相关专业注册类职业资格证书加5分,未提供者得0分。
评审依据:提供证书原件(或电子证件复印件加盖单位公章)及本人在开标当月前(不含开标当月)六个月(含)以上且尚未到期的劳动合同和在本企业缴纳的社会基本养老保险证明材料。
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设计团队(15分)
【评分依据】
1.
公路专业分项负责人具有注册土木工程师(道路工程)得4分
2.
桥梁专业分项负责人具有桥梁专业高级工程师职称得3分
3.
工程经济(造价)专业分项负责人具有注册一级造价工程师(交通运输工程)专业得4分
4.
勘察专业分项负责人。具有注册土木工程师(岩土)得4分
评审依据:提供证书原件或加盖企业公章的电子证书及本人在开标当月前(不含开标当月)六个月(含)以上且尚未到期的劳动合同和在本企业缴纳的社会基本养老保险证明材料 。
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业绩
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15分
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【评分标准】
1、投标人近五年内(2017年7月至2022年7月,以合同签订时间为准)设计过5.0㎞及以上的三级公路或以上业绩的,每增加1个得5分,最高可得15分。
评审依据:同一工程设计须同时提供2种以上(含2种)能证明投标单位设计业绩的有关证明材料原件【中标通知书原件、设计合同(协议书)原件、初步设计或施工图设计批复文件复印件,但不含文字证明材料,否则业绩不予认可】。
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履约信誉
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10分
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【评分标准】
近五年(2017-2021年度)江西省公路设计企业信用评价中,评定信用等级获得AA级或连续3年评为A级的得 10分,评级为单A级的得 5 分,评级为A级以下的得 2 分。
评审依据:查询路径及查询页加盖公章,不提供不得分。
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技术部分(45)分
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技术建议书
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20分
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1、对招标项目的理解和总体设计思路;阐述好的得6分,一般得5.5分,未提供得0分。
2、招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施;阐述好的得5分,一般得4.5分,未提供得0分。
3、勘察设计工作量及计划安排;阐述好的得3分,一般得2.5分,未提供得0分。
4、勘察设计的质量保证措施、进度保证措施;阐述好的得3分,一般得2.5分,未提供得0分。
5、后续服务的安排及保证措施;阐述好的得3分,一般得2.5分,未提供得0分。
技术建议书页数不得超过100张A3纸(含100张,不包括封面)
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技术方案
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25分
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1、效果图:提供能充分表达公路、桥梁设计方案、重要路口节点设计方案的效果图不少于4张(含4张),提供得4分,未提供或少于4张得0分。
2、设计图纸(19分):
①总体设计:(合理得5分,基本合理得3分,不合理或未提供0分)
②路线设计:(合理得4分,基本合理得2分,不合理或未提供0分)
③路基、路面:(合理得3分,基本合理得2分,不合理或未提供0分)
④桥梁、涵洞:(合理得3分,基本合理2分,不合理或未提供0分)
⑤对沿线影响路线走向主要控制因素的详细调查,提出控制因素。(详细合理得4分,基本合理2,不合理或未提供0分)
3、投资概算完整性:概算编制是否全面,技术经济指标合理。合理得2分,不合理或未提供得0分。
设计方案附图不得超过400张,包括概算(含400张,不包括封面,图幅不限,最终需装订成A3文本。
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招标人可根据招标项目所在地省级交通运输主管部门的有关规定,按照投标人的信用评级结果对其履约信用评分,但不得任意设置歧视性条款并不得任意设立行政许可