2024年国道349线扎囊县至贡嘎县城段公路修复养护工程施工监理招标公告

1.招标条件

本招标项目2024年国道349线扎囊县至贡嘎县城段公路修复养护工程（项目名称）已由西藏自治区公路事业发展和应急保障中心以藏路发[2024] 146号批准建设，施工图设计已由西藏自治区交通运输厅以 藏交发[2024]497号批准，项目业主为西藏自治区山南公路事业发展和应急保障中心，建设资金来自2024全区国道349线扎嚢县至贡嘎县城段公路修复养护工程专项经费（资金来源），项目出资比例为 100% ，招标人为 西藏自治区山南公路事业发展和应急保障中心 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目名称：2024年国道349线扎囊县至贡嘎县城段公路修复养护工程施工监理。

2.2 建设规模：本项目起点位于山南市扎囊县国道349线 K1070+680 处，起于娘果桥尾，途径央嘠村、久春村、拉孜村、杰德秀镇、色龙村、杭中村、扎庆社区、贡嘎县城、甲竹林镇，终点至国道349线 K1113+800（其中 K1113+590- K1113+800 段属于贡嘎机场养护管理范围），路线全长 43.12km。工程内容包括：路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、交通工程及沿线设施改造等。具体建设内容、技术标准、工程量等详见招标图纸及工程量清单。

2.3 建设地点：西藏自治区山南市境内。

2.4 监理服务期限：施工阶段监理服务期+交工验收与缺陷责任期阶段监理服务期（其中施工期（含施工准备期）：240日历天；交工验收与缺陷责任期：自实际交工验收合格日起2年）。

2.5  本次招标划分为全1标段。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人具备的资质要求、业绩要求、信誉要求、总监理工程师或驻地监理工程师资格要求、其他主要监理人员资格要求（如有）见附表一至附表五，并具有相应的施工监理能力。

投标人（若联合体投标，为联合体各方）应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（https：//glxy.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。     

截至 2024 年  12   月   12  日  23   时   59  分（北京时间，下同），西藏自治区交通运输厅发布的 2023 年度西藏自治区公路建设市场公路施工监理企业信用评价结果或交通运输部发布的 最新 年度公路施工监理企业全国综合信用评价结果为本次招标使用的信用等级（以下简称“信用等级”，除特别说明外均为此含义）。信用等级为 D 级和直接被定为 C 级的投标人不具有投标资格；未被评价的投标人，其信用等级根据西藏自治区公路建设市场从业单位信用管理的有关办法确定。

截至2024 年  12   月   12  日  23   时  59   分,未在西藏自治区公共资源交易平台工程建设交易系统（以下简称“交易系统”）注册工程建设投标人用户的从业单位将无法参与本项目投标。

3.2 本次招标  不接受 （接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： /

3.3 投标人在制作投标文件时，其所投的1个标段组仅需制作1份第一个信封（商务及技术文件），但必须对该标段组下所有标段分别制作第二个信封（报价文件）。投标人最终的投标标段将在第二个信封（报价文件）开标现场随机确定。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位（即关联企业组），不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5 在“信用中国”网站（https：//******/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.6 在国家企业信用信息公示系统（https：//******/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

3.7 在西藏自治区交通运输厅（https：//jtt.xizang.gov.cn/）或西藏自治区公共资源交易平台（http：//ggzy.xizang.gov.cn/）中被列入从业禁止名单的投标人，不得参加投标。

3.8 关联企业组成员在参加具有多个标段的标段组投标时，为满足第 3.4款的规定，可能出现该标段组关联企业组成员不能全部获得第二个信封（报价文件）开标资格的情况。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于 2024 年  12  月  6   日至 2024 年  12  月  12  日，通过互联网使用 CA 数字证书登录西藏自治区公共资源交易平台（http：//ggzy.xizang.gov.cn /），在交易系统中获取招标文件及相关资料。若以联合体形式投标的，应由联合体牵头人负责。

4.2  招标文件每套售价 0 元，售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将 不组织  (组织或不组织)进行工程现场踏勘和投标预备会。

5.2 投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年  12   月   27  日  11   时   40  分,投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为投标人递交投标文件的时间。投标人所投的单个标段组仅需递交1份第一个信封（商务及技术文件），但必须递交该标段组下所有标段的第二个信封（报价文件）。若以联合体形式投标的，应由联合体牵头人负责。

5.3 逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。

5.4 本次招标R是￡否采用不见面形式开标。

采用不见面形式进行开标的，投标人无需到开标现场参与本次开标活动。投标人应在投标截止时间前进入西藏自治区公共资源交易平台不见面开标大厅。不见面开标操作手册，请投标人至“西藏自治区公共资源交易平台-线上培训-操作手册”中下载。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在西藏自治区公共资源交易平台（http：//ggzy.xizang.gov.cn/）、西藏自治区交通运输厅（https：//jtt.xizang.gov.cn/）、中国招标投标公共服务平台（http：//******/）上发布，招标文件的关键内容同时在上述媒介上进行公开。

7.联系方式

招标人： 西藏自治区山南公路事业发展和应急保障中心

地  址： 西藏自治区山南市乃东区乃东路79号。  

邮政编码：   856000                  

联 系 人：    次成群培                 

电    话：   0893-******                    

传    真：            /                    

电子邮件：          /                    

网    址：          /                    

******银行：         /                   

账    号：        /                       

******有限公司  

地     址： 拉萨市柳梧新区国际总部城12号楼一单元四楼        

邮政编码：  850000                   

联 系 人：  何工                 

电    话： ******         

传    真：            /                   

电子邮件：          /                    

网    址：          /                     

******银行：           /                     

账    号：           /               

交易系统软件服务商名称：  西藏自治区公共资源交易平台技术支持  

客服联系电话：  0891-******         

 2024 年  12  月  5 日

附表一 资格审查条件（资质最低要求）

监理企业资质等级要求：

本次招标要求投标人应为中华人民共和国境内并依法注册成立，持有行政管理部门核发的有效企业法人营业执照的独立法人，投标人须具备交通运输主管部门或住房和城乡建设主管部门颁发的公路工程监理乙级（含乙级）以上资质，并持有行政主管部门核发的有效企业法人营业执照。投标人必须提供具备相关主管部门颁发的公路工程试验检测综合乙级（含乙级）以上资质的工地试验室（若不具有公路工程试验检测综合乙级（含乙级）以上资质必须委托相应检测资质的单位组建工地试验室）相关证明材料，并在人员、试验检测仪器设备、资金等方面具有承担本项目施工监理任务的能力 。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致，（根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）本规定仅适用于由交通运输部审核、审批资质的公路监理企业，具体包括监理甲级、乙级资质企业。

附表二 资格审查条件（业绩最低要求）

业绩要求：

近三年（2021年1月1日至本项目招标公告发布前一天）独立完成过一项累计不少于30km的三级公路（含三级）以上公路工程或公路养护工程施工监理业绩或独立完成过一项累计合同额在80万元以上的三级公路（含三级）以上公路工程或公路养护工程施工监理业绩（以交工或竣工时间为准）；业绩信息应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图。网上不能查询的，须提供中标通知书、合同协议书、交工验收证书或竣工验收鉴定书或项目评定书（三者缺一不可）。如投标人提供的相关业绩为涉密项目，应附项目所在地省级及以上交通运输主管部门盖章的相关业绩证明函件（函件格式见附件七）的彩色扫描件，同时应防止泄密。

附表三 资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求：

（1）不得被交通运输部、西藏自治区交通运输厅以及行业主管部门列入禁止招投标名单并在有效期内；

（2）投标人须提供在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图以及投标人、法定代表人、拟委任的项目总监理工程师（含备选）、工地试验室授权负责人（含备选）在近三年(2021年1月1日至招标公告发布前一天)内无行贿犯罪记录的证明（投标人提供中国裁判文书网上的查询截图）。

（3）截至招标文件获取截止时间，西藏自治区交通运输厅发布的 2023年度西藏自治区公路建设市场公路施工监理企业信用评价结果或交通运输部发布的最新年度公路施工监理企业全国综合信用评价结果为本次招标使用的信用等级（以下简称“信用等级”，除特别说明外均为此含义）。信用等级为 D 级和直接被定为 C 级的投标人不具有投标资格；未被评价的投标人，其信用等级根据西藏自治区公路建设市场从业单位信用管理的有关办法确定。

附表四 资格审查条件（总监理工程师或驻地监理工程师最低要求）

人员：总监理工程师(及备选人)

数量：1人

资格要求：应持有公路工程相关专业副高级工程师（含副高级）以上职称证书、住房和城乡建设部或交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格证书，近三年内（2021年1月1日至招标公告发布前一天）担任过一项累计不少于 30km的 三 级公路（含三级）以上公路工程或公路养护工程总监理工程师业绩或独立完成过一项或两项累计合同额在80万元以上的三级公路（含三级）以上公路工程或公路养护工程总监理工程师业绩（业绩信息以交工或竣工时间为准，应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明总监理工程师（及备选）具有相关业绩的网页截图。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图。网上不能查询的，须提供中标通知书、合同协议书、交工验收证书或竣工验收鉴定书或项目评定书（三者缺一不可），总监理工程师(及备选人)应提供近6个月的社保机构出具的社保证明材料。

在岗要求：无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

附表五 资格审查条件（其他主要监理人员最低要求）

标段组：1

标段：1

人员：工地试验室授权负责人（及备选）

数量：1人

资格要求：应持有公路工程相关专业工程师及以上职称和交通运输部试验检测工程师资格证书，并注册在公路工程综合乙级（含乙级）以上试验检测机构（该检测机构为投标人的下属机构或外委的具有相应资质的第三方检测机构）。具有类似公路工程项目的工地试验室授权负责人的业绩（业绩应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明试验室授权负责人（及备选）具有相关业绩的网页截图。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图。网上不能查询的，须提供中标通知书、合同协议书、交工验收证书或竣工验收鉴定书或发包人（或行业主管部门）出具的证明材料等彩色扫描件（三者缺一不可）。工地试验室授权负责人（及备选人）应提供近6个月的社保机构出具的社保证明材料。